La Administración Aduanera no opera exclusivamente a través de sus organismos oficiales, sino que delega funciones en determinados actores para agilizar el desplazamiento de mercancías sometidas a control aduanero. Estos agentes, conocidos como Auxiliares de la Administración Aduanera, pueden ser personas naturales o jurídicas, autorizadas mediante un acto administrativo del ente regulador para realizar trámites especializados dentro del sector.
¿Quiénes son los Auxiliares de la Administración Aduanera?
El Artículo 89 de la Ley Orgánica de Aduanas (LOA) establece que son auxiliares de
la Administración Aduanera:
- Agentes y agencias de aduanas.
- Empresas de almacenamiento o depósitos aduaneros.
- Tiendas y depósitos libres de impuestos (Duty Free Shops).
- Empresas de mensajería internacional courier y consolidación de carga.
- Empresas de transporte y otros actores designados mediante Providencia por la Administración Aduanera.
Obligaciones Generales de los Auxiliares de la Administración Aduanera.
Las reformas recientes de la LOA han establecido una diferencia entre las obligaciones comunes y específicas de cada auxiliar. Sin embargo, de manera general, el Artículo 90 establece los siguientes deberes:
✅ Registro y Control: Llevar un registro detallado de las operaciones y regímenes aduaneros conforme a la normativa vigente.
✅ Gestión Documental: Conservar y mantener documentos relacionados con sus actividades, asegurando su disponibilidad para la Administración Aduanera y Tributaria.
✅ Transparencia y Auditoría: Exhibir libros contables, registros y archivos (físicos o electrónicos) cuando sean requeridos por las autoridades.
✅ Procesos Digitales: Transmitir electrónicamente documentos y declaraciones aduaneras asociadas a importación, exportación, tránsito de mercancías y otras operaciones accesorias.
✅ Acreditación de Representantes: Presentar formalmente ante la Administración Aduanera y Tributaria a los empleados que actuarán en su nombre dentro del proceso aduanero.
✅ Cumplimiento Fiscal: Responder por los intereses fiscales de la República, garantizando la correcta ejecución de sus actividades.
✅ Normativa y Regulación: Cumplir con los requisitos legales y administrativos necesarios para su funcionamiento, asegurando el cumplimiento de las normativas vigentes.
Freddy Manuel Sanz Profesor en Educación Comercial, Abogado y Especialista en Educación Técnica.
